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2014年10月2日 上午8:02GMP出包 經濟部:無法國賠

中國時報【林思慧╱台北報導】

餿水油事件,受影響廠商與民眾怒吼國賠。經濟部工業局長吳明機表示,GMP認證體系不符合國賠要件;法務部次長蔡碧玉說,如果GMP是由經濟部委外執行,的確無法適用《國家賠償法》。

立法院司法法制委員會昨舉行「從食安事件及GMP認證問題談國賠」專題報告。吳明機指出,強冠公司的全統香豬油並非GMP認證商品,也沒有任何豬油產品獲得GMP認證。

吳明機表示,GMP認證體系是業者自主管理機制,由業者自由參加,政府督導、委外推廣,並由「驗證機構」負責執行資料審查、產品檢驗及認證。此外,台北地方法院100年國字第70號民事判決認定,產品驗證、認證及授予GMP標章等,並非工業局的法定職權,與國家賠償法規定要件不合。

農委會副主委王政騰認為,農產品驗證機構既非行使公權力,也不受中央主管機關委託行使公權力,恐無成立國家賠償責任的餘地。

民進黨立委尤美女提案,要求法務部會同衛福部、經濟部、農委會、環保署等食安相關部會,研議食品管制的國家賠償機制。

此外,富味鄉混合油案昨一審宣判,董事長陳文南等人或判緩刑。法務部長羅瑩雪昨表示,未來《食品安全管理衛生法》修法通過,取消刑法罰金改採行政法的罰鍰,裁罰空間較大,修法後依「從舊從輕」原則,避免一事二罰,讓行政裁罰可發揮效力;富味鄉雖然一審被判緩刑,但若新法在定讞判決確定前通過,還是可能有變化。

媒體詢問以往食安事件的負責人都輕判,羅瑩雪說,輕重斟酌是法院職權,她無法置喙;這次餿水油事件商品多達28項,不管是舊法的5年上限,還是新法7年上限,都超過裁定執行後最高的3、4年上限。

衛福部政務次長林奏延也表示,修法沒有溯及既往的問題,但是如果新法修法快速通過的話「從舊從輕」原則下把刑法修掉了,但罰鍰提高,相信對富味鄉、強冠有嚇阻作用。

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